L'11 de setembre de 2026, el Departament de Comerç dels Estats Units va anunciar les seves determinacions definitives afirmatives en les investigacions de drets antidumping (AD) i drets compensatoris (CVD) dirigides a cèl·lules i mòduls fotovoltaics de silici cristal·lí de l'Índia, Indonèsia i Laos. La decisió-la culminació del cas comercial Solar IV-ha fixat taxes combinades de fins al 249,13% per als fabricants indis, tancant efectivament el mercat dels EUA a les cèl·lules solars produïdes en aquestes tres nacions.
Els números darrere de la sentència
Les tarifes finals varien significativament entre els tres països objectiu. Per a l'Índia, el Departament de Comerç va establir un marge de dúmping final del 123,04% per a tots els productors i exportadors, juntament amb una taxa de CVD del 126,09%. Això es tradueix en un tipus combinat del 249,13% abans de considerar altres tarifes dels EUA aplicables, amb una taxa de dipòsit en efectiu ajustada del 107,17%. Els fabricants indis nomenats inclouen Mundra Solar PV Limited, Mundra Solar Energy Limited, Kowa Company Ltd. i Premier Energies Photovoltaic Private Limited.
El marge de dúmping final d'Indonèsia es va fixar en el 94,36%, ja que les taxes de CVD es van establir des del 73,20% per a PT REC Solar Energy fins al 173,70% per a PT Blue Sky Solar. Laos va rebre un marge de dúmping del 65,43% per a tots els exportadors, mentre que les taxes de CVD oscil·laven entre el 82,03% per a Solarspace Technology (Laos) i el 153,67% per a Vietnam Sunergy Joint Stock Company.
Aquestes mesures s'acumularan directament a les tarifes executives existents en lloc de substituir-les, ja que es tracta d'ordres-específiques d'acord amb la Llei de tarifes de 1930.
Una dècada-Llarga trajectòria d'aplicació del comerç
El cas Solar IV representa l'última fase d'una campanya d'aplicació comercial que va començar el 2012, quan els EUA van imposar comandes AD/CVD als productes solars xinesos. Quan els fabricants xinesos van traslladar la producció a Cambodja, Malàisia, Tailàndia i Vietnam, els EUA van respondre amb les comandes de Solar III el juny de 2025. Les importacions d'aquests quatre països van baixar de 12.200 milions de dòlars el 2023 a 1.300 milions de dòlars el 2025.
Les peticions de Solar IV, presentades el juliol de 2025 per l'Alliance for American Solar Manufacturing and Trade-els membres de la qual inclouen First Solar, Hanwha Qcells USA i Mission Solar Energy-es van dirigir a la següent onada de migració de producció a l'Índia, Indonèsia i Laos. Tal com va declarar Tim Brightbill, conseller principal de l'Aliança: "Les determinacions finals d'avui són un pas essencial per fer complir les nostres lleis comercials i restaurar la competència justa per als fabricants solars nord-americans i els treballadors que empren".
Impactes divergents entre les tres nacions
Les conseqüències pràctiques difereixen fortament segons el país. Per a Indonèsia i Laos, on els fabricants de propietat-xinesa es van traslladar per eludir els aranzels anteriors, s'espera que les tarifes siguin devastadores. Joe Hennessy, analista d'investigació de mercat de PV Tech Research, va assenyalar: "Per a Indonèsia i Laos, això probablement comportarà el tancament d'algunes o la majoria d'aquestes instal·lacions, tret que es puguin reutilitzar per donar servei a determinats projectes a Europa".
La situació de l'Índia és més matisada. Tot i que la taxa principal és la més alta, els fabricants indis ja havien reduït la seva exposició als Estats Units. Les exportacions de l'Índia als EUA van disminuir més d'un 50% el 2025 i actualment només representen al voltant del 5-7% de la producció total de l'Índia. El director de negocis de Premier Energies, Vinay Rustagi, va dir a PV Tech: "Els EUA han estat un focus d'exportació principal per als fabricants indis de cèl·lules i mòduls, però el mercat s'ha tornat imprevisible a causa dels múltiples canvis en el règim tarifari".
Algunes empreses índies s'han mantingut resistents. El CMD de Vikram Solar, Gyanesh Chaudhary, va afirmar que els deures s'apliquen específicament a les cèl·lules d'origen-indi, i que l'estratègia de comandes de la seva empresa als Estats Units no s'estructurava en l'obtenció de cèl·lules índies, sinó que es basava en una cadena de subministrament diversificada que inclou l'aprovisionament de zones geogràfiques amb una exposició a tarifes més baixa. Waaree Energies va informar de la mateixa manera que va continuar augmentant els enviaments nord-americans durant els primers nou mesos de l'exercici fiscal 26 malgrat els deures anteriors, amb el suport de cadenes de subministrament diversificades i les inversions contínues en la capacitat de fabricació dels EUA, actualment d'aproximadament 2,6 GW amb plans per arribar als 4,2 GW.
Continua la migració de la cadena de subministrament
La sentència Solar IV arriba enmig d'una altra onada de reubicació de la cadena de subministrament. Segons pv magazine USA, l'adquisició de cèl·lules per al muntatge de mòduls nord-americans s'ha emigrat en gran mesura de les nacions objectiu, amb els volums primaris originaris ara a Corea del Sud, les Filipines i els centres de fabricació africans emergents, com ara Kenya, Nigèria i Etiòpia.
No obstant això, la xarxa de control comercial continua tenint-se. Els proveïdors de cèl·lules de Corea del Sud ara s'enfronten als seus propis vents comercials després d'una petició separada presentada pels fabricants americans per a la resiliència energètica. A més, els EUA han establert preus mínims d'importació a la Secció 232 a tota la cadena de subministrament-incloent 0,22 $ per watt per a cèl·lules solars i 0,38 $ per watt per als mòduls-creant un marc estructural de preus que va més enllà de les mesures aranzelàries tradicionals.
El camí per endavant
Les determinacions finals del Departament de Comerç encara no són el final del procés. La Comissió de Comerç Internacional dels Estats Units (USITC) està programada per votar el 14 d'octubre de 2026 sobre si aquestes importacions van causar danys materials o amenacen de danyar materialment la indústria de fabricació solar nacional. Si la determinació de l'USITC és afirmativa, Comerç emetrà ordres AD/CVD abans del 2 de novembre de 2026. Si és negativa, les investigacions s'acabaran i es reemborsaran tots els dipòsits en efectiu.
Per als fabricants indis, el pivot estratègic ja està en marxa. El vicepresident de l'ICRA, Ankit Jain, va advertir que els volums d'exportació redirigits podrien intensificar les pressions dels preus al mercat nacional de l'Índia, que ja té una capacitat de fabricació de mòduls superior als 140 GW contra instal·lacions anuals de 45 a 50 GW. Mentrestant, Rishabh Jain del Consell d'Energia, Medi Ambient i Aigua va suggerir que l'Índia necessita "un pivot decisiu: augmentar agressivament el desplegament nacional per accelerar la transició energètica i conrear mercats d'exportació alternatius"-canviant la seva estratègia nord-americana "d'exportar productes a exportar capital per construir unitats de fabricació localitzades".
El cas Solar IV subratlla una realitat fonamental de la indústria solar global: les barreres comercials rarament eliminen l'oferta; simplement el redirigeixen. A mesura que una xarxa d'execució s'endureix al voltant d'un conjunt determinat de països, la producció migra cap a un altre lloc-fins que aquesta destinació també es converteix en l'objectiu de la següent petició. Tant per als fabricants com per als desenvolupadors, la clau de la resiliència no rau en cap mercat únic o estratègia d'aprovisionament, sinó en la capacitat d'adaptar-se ràpidament a mesura que la cadena de subministrament solar global continua la seva realineació implacable.
