El Canadà ha aixecat la prohibició d'abocar els drets sobre els mòduls fotovoltaics de silici cristal·lí i els productes solars fabricats a la Xina, posant fi a aquesta pràctica comercial que ha durat més de deu anys. El Tribunal de Comerç Internacional canadenc va anunciar el 17 de setembre que havia revocat les seves ordres anteriors després d'una revisió, mentre que l'Agència de Serveis Fronterers del Canadà va deixar de cobrar aquests drets des del 18 de setembre. L'ordre del tribunal significa que ara s'han suprimit aquests deures, amb alguns d'ells que abans arribaven fins al 154,4%.
De moment, a tots els productes xinesos que entrin al Canadà se'ls cobrarà una tarifa del 0% de la nació més preferida. El tribunal va revocar les ordres sobre mòduls de silici cristal·lí i productes fotovoltaics, així com productes de pel·lícula fina fets amb silici amorf, telurur de cadmi o selenur de coure indi gal. Tots els mòduls que no produeixen més de 100 watts de potència van quedar exclosos de la prohibició inicial.
Una terminació processal, no una constatació de no dumping
És important assenyalar que la decisió del CITT no es va basar en una conclusió substantiva que l'abocament o la subvenció solar xinesa havien cessat. Més aviat, va ser una terminació processal provocada per la manca de suport de la indústria nacional per continuar amb les mesures. D'acord amb la Llei de mesures especials d'importació (SIMA) del Canadà, el tribunal pot posar fi a una revisió de caducitat en qualsevol moment si troba que la revisió no té suport dels productors nacionals, deduït quan els productors no presenten notificacions de participació o no hi participen substancialment. En aquest cas, l'únic productor nacional que va respondre al qüestionari, Heliene, ja havia deixat de fabricar productes comparables al Canadà.
Per què Canadà va eliminar els drets
El principal motor de la decisió és la desaparició gairebé total de la capacitat de fabricació solar domèstica del Canadà. Heliene i altres productors canadencs van deixar efectivament de fabricar mòduls solars al Canadà a finals de 2022, i més del 95% dels mòduls solars fora de xarxa del país depenen ara de les importacions. Com que no quedava cap indústria nacional per protegir, continuar amb els deures no tenia cap propòsit protector i només va augmentar els costos per als desenvolupadors de projectes solars canadencs.
Les ambicions més àmplies d'energia neta del Canadà també van tenir un paper important. El govern federal va presentar una estratègia d'energia neta a gran escala el maig de 2026 amb l'objectiu de duplicar la xarxa elèctrica nacional per al 2050, amb plans per gastar CAD 1 bilió en generació hidroelèctrica, nuclear, eòlica i solar. L'eliminació dels drets permet al Canadà importar productes solars més barats i reduir el cost del desenvolupament de projectes d'energia solar.
La sentència s'ajusta a la relaxació de les diferències comercials entre la Xina i el Canadà, que va començar el gener de 2026. El govern canadenc va anunciar en aquell moment que substituiria el seu dret del 100% sobre les importacions de vehicles elèctrics xinesos per la quota anual d'importació de 49.000 vehicles, subjecta a la tarifa de la nació més afavorida del 6,1%. Ottawa va anunciar aleshores que tampoc ja no imposaria drets a altres productes solars xinesos i als semiconductors.
Impacte limitat en el mercat a curt termini
Malgrat la importància dels titulars, s'espera que l'impacte pràctic sobre les exportacions solars de la Xina al Canadà sigui modest. El mercat solar del Canadà segueix sent petit per als estàndards mundials. La capacitat solar instal·lada acumulada del país es va situar en aproximadament 6,58 GW el 2025, amb les previsions que preveuen un creixement de 10,25 GW el 2031. Les noves incorporacions anuals han estat de centenars de megawatts i gran part del mercat segueix fora de la xarxa.
Durant el primer semestre del 2026, el Canadà va importar uns 0,5621 GW estimats dels productes solars coberts per les dades, i la Xina va subministrar aproximadament 0,0564 GW, un 10,04% del total. Malàisia i Indonèsia van representar aproximadament dos terços de les importacions, amb quotes del 37,82% i el 28,54% respectivament. La Xina ocupa el tercer lloc entre els proveïdors, darrere de les fonts establertes del sud-est asiàtic.
Durant tot l'any 2025, les exportacions de mòduls solars de la Xina al Canadà van ascendir a aproximadament 119 MW, valorades en uns 10,96 milions de dòlars EUA. En comparació, les exportacions totals de mòduls solars de la Xina van assolir els 249,8 GW el 2025, el que significa que el Canadà va representar menys del 0,05% de les exportacions solars mundials de la Xina.
"La decisió del Canadà és positiva, però actualment no és un mercat clau i l'impacte general és limitat", van dir diverses empreses solars xineses a Jiemian News. Un analista va assenyalar que les exportacions solars anuals de la Xina al Canadà són inferiors a les que els Països Baixos importen en un sol mes.
Els costos de canvi de la cadena de subministrament segueixen sent una barrera
Fins i tot amb els deures eliminats, els fabricants xinesos s'enfronten a obstacles pràctics per guanyar comandes canadenques. Tornar a entrar al mercat canadenc requereix completar els procediments de certificació, negociar nous contractes comercials i reconstruir els canals de distribució locals. Mentrestant, les cadenes de subministrament del sud-est asiàtic fa anys que funcionen sense impostos i han establert relacions sòlides amb els clients.
L'anàlisi de SMM suggereix que l'efecte immediat és més probable que sigui un canvi en l'abastament que una expansió sobtada de la demanda del mercat final. Per als fabricants amb instal·lacions de producció tant xineses com a l'estranger, algunes comandes canadenques es poden reassignar entre llocs de producció en funció de quina ofereix la combinació més competitiva d'eficiència, cost de fabricació i terminis de lliurament.
Requisits de certificació sense canvis
L'eliminació dels drets antidumping no afecta els requisits obligatoris de certificació elèctrica del Canadà. Cada mòdul solar instal·lat al Canadà ha de portar una marca de certificació d'un organisme acreditat del Consell de Normes del Canadà (SCC), com ara CSA, cUL, ULC o cETLus. Una llista UL dels EUA per si sola no és suficient per a la instal·lació canadenca. A més, els drets antidumping del Canadà sobre les extrusions d'alumini xineses, el material utilitzat en marcs de panells solars i bastidors, continuen vigents i es van renovar l'octubre. 1 del 2025.
Una inversió rara enmig de barreres comercials mundials
La decisió del Canadà contrasta amb la tendència global més àmplia d'augment de les barreres comercials en el sector solar. Els Estats Units continuen imposant aranzels de la Secció 301 del 50% o més a les cèl·lules solars i hòsties d'origen xinès, i recentment han imposat un aranzel global del 15% al polisilici i als productes solars derivats. La Unió Europea també ha estat considerant noves aplicacions de drets antidumping i compensatoris contra proveïdors de vidre solar. Els analistes de la indústria assenyalen que els impostos mitjans de la cadena de subministrament solar es van multiplicar per nou entre el 2023 i el 2024.
El moviment del Canadà s'entén millor com una resposta pragmàtica a les seves pròpies necessitats energètiques en lloc d'un senyal d'una retirada més àmplia del proteccionisme del comerç solar. Sense fabricació nacional per protegir i objectius ambiciosos d'energia neta per assolir, Canadà ha optat per prioritzar el desplegament solar rendible per sobre dels remeis comercials. Per als fabricants xinesos, ara la porta està oberta, però l'habitació que hi ha darrere segueix sent petita.
